全省首个！江苏南京出台网络销售食品抽检工作指南，为食品互联网销售加上“安全锁”

随着食品互联网销售的迅猛发展，网络购物已成为消费者购买食品的重要渠道。由于网络销售具有跨地域、虚拟化、隐蔽性强等特点，食品安全监管面临新的挑战。为规范网络销售食品抽检工作，提升监管效能，江苏省南京市市场监管局近日在全省率先出台《南京市网络销售食品抽检工作指南》（以下简称《指南》），为食品互联网销售加上了一道“安全锁”。

一、背景：网络食品销售呼唤监管创新

网购食品以其便捷性、多样性受到消费者青睐，但同时也暴露出一些不容忽视的问题：部分网店存在无证经营、标签标识不规范、虚假宣传等现象；有些食品来源不明、质量难以保证；抽查中发现微生物超标、添加剂滥用等食品安全隐患。传统的抽检模式主要针对实体门店，难以完全适应网络销售的新业态。为此，南京市市场监管局积极探索，结合本地实际，制定出台了全省首个网络销售食品抽检工作指南，旨在提升网络食品抽检的规范性、针对性和有效性。

二、《指南》核心内容：全流程规范网络抽检

《指南》紧密结合网络销售特点，对抽检工作的各个环节进行了细化规定，主要包括以下几个方面：

1. 明确抽检对象和范围。聚焦网络销售量大、消费投诉较多、风险较高的食品类别，如休闲食品、乳制品、方便食品、生鲜电商等，重点对本地注册的电商平台、入网食品经营者以及跨区域网络销售中进行抽检。

1. 规范抽样程序。针对网络销售虚拟化特点，明确通过“神秘买家”方式购买样品，详细记录下单、支付、收货、拆封等全过程，采用截图、录像等方式固定证据，确保抽样过程可追溯、合法有效。

1. 强化检验与结果处理。规定承检机构应按照食品安全国家标准进行检验，及时出具报告；对不合格食品，依法采取下架、召回、封存等措施，并追查源头，涉及外地的及时通报协查。

1. 加强数据运用和风险预警。建立网络抽检数据库，定期分析研判风险点，实施分级分类监管，对多次不合格或投诉集中的网店加大抽检频次，推动精准监管。

1. 明确职责分工。细化市、区两级市场监管部门及承检机构的职责，建立协调联动机制，确保抽检工作有序开展。

三、意义：为网络食品安全监管提供“南京样板”

《指南》的出台，是南京市在食品安全监管领域的又一创新举措，具有多重意义。一是填补了网络销售食品抽检操作规范的空白，使基层监管人员在开展网络抽检时有章可循，提升了工作的标准化水平。二是有助于发现网络销售食品的质量安全隐患，倒逼经营者落实主体责任，净化网络食品消费环境。三是通过规范抽检程序，保障了抽样工作的合法性和权威性，为后续执法提供了有力支撑。四是为全省乃至全国网络食品抽检工作提供了可复制、可推广的“南京经验”。

四、展望：持续完善，守护“舌尖上的安全”

下一步，南京市市场监管局将抓好《指南》的宣贯落实，组织开展专题培训，提升监管人员业务能力。将根据实践反馈不断优化抽检机制，加强与电商平台的协同共治，推动建立健全网络食品安全社会共治格局。还将加大宣传力度，引导消费者科学理性网购食品，增强维权意识。

网络不是法外之地，食品安全没有真空地带。南京市出台网络销售食品抽检工作指南，是适应新业态发展的主动作为，也是对人民群众美好生活需要的积极回应。随着《指南》的深入实施，食品互联网销售必将得到更有效的规范，消费者的获得感、幸福感、安全感将进一步提升。